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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监
管机 
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。